TÁJÉKOZTATÓ AKTUÁLIS INFORMÁCIÓKRÓL
2016. jan. 02. - Tagoknak
Aktuális információk - 2016
Tisztelt Küldött Közgyűlési tagok! Tisztelt Intéző Bizottsági tagok! Tisztelt Egyesületi Elnökök, Tisztségviselők! Tisztelt Horgászok!
Rövid tájékoztatást szeretnénk adni arról, hogy hol tartunk a halgazdálkodási jogok gyakorlásának 2016. évi megkezdésével.
Köszönet illeti a jogalkotókat, azért, hogy szinte teljes egyetértésben döntöttek úgy, hogy a természetes vizek szinte mindegyike horgászkezelésbe kerülhet a jelenleg érvényes szerződések lejártát követően. Ez 2016-ra vonatkozóan több mint 700 víztestet jelent. De a következő két évben is folytatódik majd ez a sor. Ugyanúgy köszönet illeti a MOHOSZ vezetőit is, az aprólékos törvénykezési munka elősegítéséért, az elért eredményekért.
Sajnos a Parlament törvényalkotói munkájának a csúszása miatt, - még e sorok írásakor is – megnyugtató állapotról beszámolni nem tudunk. Mégis azt gondoltuk, hogy szükséges a részinformációk megosztása Veletek, Önökkel.
A természetes vizek halgazdálkodási jogának, horgász szervezetek általi gyakorlásáért, megszületett a törvénymódosítás. De a végrehajtási rendeletek éppen a napokban jelentek csak meg. E törvény alkotói tevékenység folyományaként a természetes vizek hasznosítói 2016. január 1-től, a horgász szervezetek lesznek jellemzően. A hasznosítási szerződés - terv szerint - 1 év időtartamra szól, és a 2017. évtől kezdődően kerülnek a 15 éves szerződések megkötésre. Amibe ez az egy év is valószínűleg, beszámításra kerül. A halgazdálkodási jog, kijelölés alapján, a MOHOSZ-hoz kerül. A Szövetségekhez, és néhány egyesülethez alhaszonbérleti szerződéssel kerül majd a halgazdálkodási jog. A szerződéskötések időpontja feltehetőleg 2016. január eleje lesz.
A Duna magyarországi szakaszának felosztása a következőképpen lett kialakítva:
Első szakasz: Felső-Dunai szakasz: Győr-Sopron Megyei Horgász Szövetség és a Komárom Megyei Szövetség
Második szakasz: Közép-Duna völgyi szakasz: Duna 1708 – 1564, és a Szentendrei–Dunaág 1- 31 fkm közötti (144 fkm hosszú) vízterületét. - FŐHESZ
Harmadik szakasz: Alsó-Duna völgyi szakasz: (a három érintett megye egyeztetésével)
a, Paksi HTSZ területe: Duna folyam 1564-1520 fkm Bács-Kiskun Megyei Szövetség
b, Halértékesítő és Kisállattenyésztő Szövetkezet területe: Duna folyam 1520-1493 fkm TOHOSZ
c, Baja-Hal Kft területe: Duna folyam 1493-1455,7 fkm (és Ferenc csat.) Bács-Kiskun Megyei Szövetség
d, Mohácsi Halászati Kft területe: Duna folyam 1433,5-1455,7 fkm-ig Baranya Megyei Szövetség.
Valamennyi Szövetség egyetértett abban, hogy a területi engedélyárakhoz nem kíván 2016. évre hozzányúlni, azaz marad a jelenlegi hasznosítók által alkalmazott ár. Ugyanis a jelenlegi hasznosítóktól nem áll rendelkezésre megbízható gazdálkodási adat, így kell ez az egy év ahhoz, hogy a valóságos bevételek és kiadások ismertté váljanak, hogy tudjuk megalapozottan tervezni a jövőt!
Abban is körvonalazódott egy közös álláspont, hogy a horgászrendet 2016-ra a hatályos törvény előírásai szerint alkalmazzuk. Abban is döntés született, hogy az elvihető hal mennyisége, az egy-egy vízre szóló éves engedély esetén, 100 darabnál több nem lehet. Jellemzően tehát a most érvényes horgászrendek kerülnek az új engedélyekre.
TOLNA MEGYEI természetes vízterületekről. Az előzőek részletesebben:
- A Duna 1520-1493 folyamkilométer közti területe
- A Sió folyamnak a Dunába ömléstől (Sió 0 - 58 fkm, 68 hektár) kb. a Sárszentlőrincra vezető hídig és
- A Keselyűsi Holt-Sió (25 hektár) jelenlegi területe
- A Sárvíznek a Sióba ömléstől kb. a megye határig (22 hektár) terjedő szakaszára a TOHOSZ lesz jogosult területi engedélyt kibocsátani.
MÁS SZERVEZET NEM! A nem általunk kibocsátott területi engedélyek hamisak, érvénytelenek, és ha az ellenőrzések során ezt tapasztaljuk, akkor annak jogkövetkezményei nem maradnak el!
- Területi engedély árváltozás 2016-ban NEM lesz!
- Az országos horgászrend lesz érvénybe.
- Területi engedélyt valamennyi volt, és jelenlegi bizományosunk értékesíthet ezekre a vizekre. Szükség esetén bővíteni fogjuk az értékesítési hálózatot. Javaslatokat elfogadunk.
- Amint a szerződés a hasznosításra megköttetik, akkor lesz csak a területi engedély kibocsátva az egyesületek, a bizományosok, illetve a horgászok részére. Ennek valószínűsíthető időpontja 2015. január második-harmadik hete. Addig a türelmét kérjük minden érintett horgásznak, egyesületnek. EDDIG AZ IDŐPONTIG SEMMILYEN JOGCÍMEN HORGÁSZATI, HALÁSZATI TEVÉKENYSÉGET A NEVEZETT VIZEKEN FOLYTATNI NEM LEHET SENKINEK! Aki ezt nem tartja be, számolnia kell annak jogkövetkezményeivel!
- A halőrzési tevékenységünk, 2016. január elsején kezdődik. Erre kérjük felhívni a horgászok figyelmét, ok nélkül ne fussanak bele szabálytalanságba!
- A Szövetség halgazdálkodási jogának változásán túl, vannak tagegyesületek is, akiknek 2015. december 31-én lejár a halgazdálkodási joga. E jog meghosszabbodása NEM automatikus. Mivel ezek az állami vizek is, a kijelöléses körbe tartoznak, ezért kezdeményezte Szövetségünk, ezen a vizek halgazdálkodási jogának a biztosítását a jelenleg is működtető horgászegyesületek részére.
Ezek a következők:
a, Solti Holt-Duna – Dunaföldvári Sporthorgász Egyesület
b, Keszeges tó, Báta, Mély gödör, Báta - Bátai Közhasznú Sport Horgász Egyesület
c, Holt-Sárvíz (Szedres) - Szedres és Vidéke Horgász Egyesület.
Felhívjuk a felsorolt egyesületeket, hogy a jogszabályokra is figyelemre, legyenek óvatosak, s az új alhaszonbérleti szerződések birtokában kezdjék csak meg a horgászatot. Különösen fontos erre ügyelni, mert a kibocsátandó területi engedélyek kivitelére az alhaszonbérleti szerződés előírásokat fog tartalmazni, aminek a megszegése nem ajánlott!
- Több egyesületnél 2017. december 31-én jár majd le a bérleti szerződés, így részükről ezzel a kérdéssel most nem sürgős foglalkozni, de ajánlott a közgyűléseken meghozni azokat a döntéseket, amelyek a 2017 évi indításhoz kellenek, mivel velük is a MOHOSZ fog alhaszonbérleti szerződést kötni, valószínű, hogy már az év első felében.
A Szálkai víztározó helyzete: (Az alábbiakban, teljes terjedelmében közöljük az IB. döntését, a haszonbérleti szerződéssel kapcsolatban kialakult álláspontról. Ezt kapták meg a Polgármesterek is.) „Tájékoztatjuk Önöket, hogy a TOHOSZ Intéző Bizottságával megismertettem a 2015. december 7-én a Szálkai és a Mőcsényi Önkormányzatok Polgármestereivel történt egyeztetésünkön elhangzottakat. Intéző Bizottságunk részletesen megtárgyalta, elemezte, mind az Önkormányzatok, mind az általunk tett javaslatokat.
A testület a Szálkai víztározóval kapcsolatban több határozatot hozott, amelyből az Önöket, érintőket a jelen levelemen keresztül kívánok megismertetni.
A TOHOSZ Intéző Bizottsága az ügyvezetés által tett eredeti szerződéses ajánlatot tartja olyannak, amely minden érintett fél érdekeit maximálisan figyelembe vette a 2016-os évre vonatkozóan. Mivel az – kellő és méltányos időt biztosítva - a jogi lehetőségek szerinti ügyintézést tenné lehetővé, mind három fél részére.
A TOHOSZ IB megállapította, hogy a Magyar Közlönyben 85/2015 (XII. 22.) szám alatt megjelent FM rendelet szerint tett 3.000,- Ft/év/hektár ajánlat megtétele a Szövetség részéről, is korrekt volt, és azt bizonyította, hogy készek vagyunk az állam által meghozott szabályok szerint cselekedni, azaz ez elöl a megoldás elől sem zárkózunk el. Ez 174.000,- Ft/év haszonbérleti díjat jelentene az 58 hektárra vetítve. (Ez 15 évre vonatkozóan 2.610.000,- Ft-ot jelent a tulajdonosoknak bevételként.) A TOHOSZ IB ugyanakkor azt is kinyilvánítja, hogy ezen ajánlatát 15 évre szóló haszonbérleti szerződés esetén hajlandó megfizetni.
A TOHOSZ IB, túlzottnak tartotta, de gazdaságilag még éppen támogathatónak ítélte meg azt a Szövetségi javaslatot is, amely a haszonbérleti díjnak az összegét 1.000.000,- Ft/év/58 hektárban jelölte meg. Ami azért jelentős, mert 15 évre előre tekintve, 15.000.000,- Ft-hoz juttathatja a tulajdonosokat. Ez 17.240,- Ft/év/hektár haszonbérleti díjat jelentene. Ez az állam által, víztározókra elvárt haszonbérleti díjnak az 5,8 szorosát jelenti! Ugyan akkor sajnálatát fejezte ki azért, hogy ennek az összegnek árfelhajtó hatása lesz, amely a Törvények által kitűzött horgászturizmus fejlesztésre nem lesz kedvező hatású. Mégis – mivel a tulajdonosok érdekeire is tekintettel vagyunk – ezért most e kérdéskörben két alternatívát ajánl megfontolásra Szövetségünk. Az egyik az, hogy – mint azt a szerződésben is jeleztük, hogy úgy, mint 2000 óta – a Szövetség elvégzi azokat a munkálatokat, amelyeket eddig is (kaszáltatás, hulladékgyűjtés és elszállíttatás). Azaz az Önkormányzatok betudják ezt a ráfordítást a haszonbérleti díj természetben teljesített részének. És ezen felül fizetjük meg pénzben, a haszonbérleti díj második részét, összesen 1.000,000,- Ft/év/58 hektár, összegig kiegészítve november 30-ig. A másik az, hogy a Szövetség 1.000.000,- Ft/év haszonbérleti díjat fizet készpénzben az 58 hektárért június 30-ig, de nem terheli sem a kaszálás, sem a szemétgyűjtés, a szállítási, sem a területhez kötődő egyéb kötelezettség, azt a tulajdonosok végeztetik el. Ebben az esetben kizárólag a halgazdálkodási jogból adódó jogoknak és kötelezettségeknek kell eleget tennie a Szövetségnek.
A TOHOSZ IB ugyanakkor kinyilvánítja azt is, hogy a Mőcsényi Önkormányzat által bejelentett 3.500.000,- Ft/év/58 hektár haszonbérleti díj elvárást nem tudja elfogadni, mivel az nem veszi figyelembe a Szálkai víztározó adottságaiból kigazdálkodható bevételeket, valamint ezen bevételek törvényi előírások, továbbá célszerinti és arányos felhasználásának lehetőségeit. A TOHOSZ IB a Szálkai Önkormányzat által tett lehalászási javaslattal elvileg egyetértene, de az a víztározó fizikai paraméterei miatt – jelentős hal elhullását is okozva –, valamint a jelenleg hatályos jogszabályok szerint az jogszerűen, kivitelezhetetlen és eredménytelen lenne.
A TOHOSZ IB a Szálkai Önkormányzat által tett azon javaslattal is elvileg egyetértene, hogy a jelenlegi halállomány ”lehorgászásáig” haszonbérlő maradna a Szövetség. Ennek két feltétel megléte esetén lehetne realitása. Az egyik, hogy az 1) pont szerinti javaslatunk kerüljön elfogadásra, a másik, hogy ez az állapot a szerződésben javasolt 1 év helyett, minimum 5 éves időtartamra legyen meghatározva. Ugyanis legalább ennyi idő kell ahhoz, hogy a bent levő halállományból, megközelítőleg, 60-70 % kifogásra kerülhessen. Azaz, ezt a lehetőséget, is egy megoldási alternatívának tudjuk tekinteni.
A TOHOSZ IB felszólítja az ügyvezetést, hogy, ha az ajánlatunk valamelyike, nem kerül elfogadásra az Önkormányzatok által - akkor a hatóságok felé a szükséges bejelentéseket tegye meg a halgazdálkodási jog gyakorlásának megszűnéséről, annak okáról, valamint a halgazdálkodási jog gyakorlásának alanyi és időbeli tisztázatlanságáról, kérve, hogy a halgazdálkodási jogba kerültet, szólítsa fel a törvényi kötelezettségek azonnali hatályú teljesítésére - akkor a kártalanítás iránti igényét azonnal jelentse be az Önkormányzatoknak, és tegyen lépéseket a Szövetség jogi képviseletének megszervezésére. Az előzetes felmérés alapján a TOHOSZ kártalanítási igénye 17 és 21 millió forint közötti összeg lesz várhatóan, mely nagyban függ a hal - az erre szóló végleges megállapodás időpontjában aktuális - piaci árától is. - akkor szervezze meg - a kártalanítás rendezéséig – azt a megfigyelő szolgálatot, amely vagyonunk sértetlenségét hivatott folyamatosan ellenőrizni, és az ellenőrzés eredményességének kiegészítésére kössön megállapodást a területileg illetékes rendőrkapitányságokkal is. Ha ez pénzügyi teljesítéssel oldható csak meg, akkor ezt az összeget a kártalanítás részelemének kell beszámítani. A TOHOSZ IB felszólítja az ügyvezetést, hogy, ha az ajánlat elfogadásra kerül az Önkormányzatok által - akkor a lehető legkorábban kösse meg a haszonbérleti szerződést a tulajdonosi közösséggel a halgazdálkodási jog gyakorlásának folytatásáról, (az 1) pont elfogadása esetén 1 évre, a 2) és 3) pontok esetén 15 évre, a 6) pont esetén 5 évre) - akkor a hatóságok felé a szükséges bejelentéseket tegye meg a halgazdálkodási jog gyakorlásának folytatásáról, - akkor tegye meg az intézkedéseket arra, hogy a területi engedélyek legkésőbb 2016. január 15-ig legyártásra kerüljenek, és január 20-ig pedig a bizományosokhoz eljussanak, értékesítésre. A horgászat megkezdését legkésőbb 2016. február 1-i kezdéssel lehetővé kell tenni. - akkor vizsgálja meg, hogy indokolt-e a jelenlegi (éves, II. féléves) területi engedélyek érvényességének 2016. január 31-ig történő meghosszabbítása.
A TOHOSZ IB felszólítja az ügyvezetést, hogy, még 2015. decemberében értesítse a horgászegyesületeket, horgászokat arról, hogy milyen magatartást tanúsítsanak akkor, ha a Szövetség ajánlata elfogadásra, vagy elutasításra kerül. Ha indokolt, akkor január hónapban kerüljön megismétlésre. Ehhez a belső levelezési rendszeren túl a Tolna megyei megjelenésű lapokat is igénybe kell venni. Ezen kívül a tényeket a honlapon, és más közösségi webes oldalakon is közzé kell tenni. Továbbá értesíteni kell a MOHOSZ-t is, az országos területi engedélyt érintő változásról, vagy változatlanságról. Most is a lehető legkorábbi döntés meghozására kérjük az Önkormányzatokat, mivel a következő gazdasági év, testületeink általi tervezése, előkészítése jelentős munkával jár, melyet legkésőbb 2016. január 15-ig szeretnénk elvégezni, annak érdekében, hogy legalább 2016. január 16. napján a további hasznosítás zökkenőmentesen megkezdődjön, illetve folytatódjon. Most is kinyilvánítjuk, hogy a tulajdonosokkal való jó kapcsolat fenntartására törekedtünk eddig is, és a jövőben is, ez a szándékunk. Az Önkormányzatok eddigi segítő együttműködését, ezúton is megköszönjük! Most is felajánljuk, hogy az esedékes képviselő testületi ülésen, igény esetén részt veszünk, és segítjük további tájékoztatásukat, a döntésük meghozatalát. Kérjük a Tisztelt Polgármester Urat és a Tisztelt Képviselő Testületet, hogy a jelen levelünkben tett ajánlatokat megtárgyalni, támogatni és elfogadni szíveskedjenek. A jelen levelünkben tett ajánlatokat, a korábbi levelünk, és a korábban megküldött szerződés tervezetünk egyes részleteivel összevetve, együtt kérjük értelmezni.” A fenti levelet 2016. december 29-én sikerült csak eljuttatni a polgármesteri hivatalok e-mail címére, illetve kézbesíteni, mivel az ünnepek közbejötte miatt, nem találtunk ügyfélfogadót. Így jelenleg a válaszokat várjuk tőlük, addig sajnos várakozásra van csak, és HORGÁSZATRA NINCS lehetőségünk. Horgászati okmányokról. - Állami horgászjegy és fogási napló: Ezen két okmány, egyesítésre került. A napló első oldala egyben az állami jegy is. Ezen a felületen minden korábbi adat megtalálható, illetve a különféle jogosultságok, szankciók is bejelölhetők lesznek. Az adtok etikett történt kinyomtatást követően ráragaszthatók a felületre, úgy, hogy az a nyomdai szöveget ne fedjék le! Amit csak golyós tollal lehet kitölteni, az, az: év (2016), a hely és a dátum, a kiállító aláírása és a jogosultságok bejelölése. - Nyilatkozat: megszűnik - SZÁK nyilvántartás: továbbra is kötelező használni. Dolgoznak már azon a programon, amely a SZÁK-nál jobban kiszolgálja a felhasználókat, és még, az egyesületi nyilvántartási feladatokat is megoldja, országosan. Valószínű, hogy a program alkalmas lesz az Interneten való jegyértékesítésre is. - A SZÖVETSÉGI okmányok: 2016-ban nem változnak. De szintén folyik a tervezése annak, hogy további egyszerűsítések történjenek, talán már 2017-től. - Az elszámolási rend, és határidő: szándékunk szerint nem változna, kivéve, ha a MOHOSZ-al kötendő bizományosi, illetve alhaszonbérleti szerződések miatt nem szükséges változtatni. Ez ma még nem ismert: De ami kedvezőt már tudunk az, az, hogy a jelenlegi szűk elszámolási határidő néhány nappal meghosszabbodik, mivel a MOHOSZ-nak is, csak a hónap 15. napjáig kell az állam felé elszámolnia. Végül, azt szeretnénk kérni valamennyi tisztségviselőtől, hogy segítsen a horgászokkal megértetni, elfogadtatni ezt az átmeneti állapotot. Mind a TOHOSZ, mind a MOHOSZ részéről azon munkálkodunk, hogy a horgászok lehetőségei bővüljenek. Kiemelten érdekeltek vagyunk a horgászturizmus fejlesztésében is, mivel az anyagi források ebbe az irányban jelenhetnek meg várhatóan a következő időszakban, és pályázatokon való részvétellel próbálunk a megye területére is minél több lehetőséget megszerezni, természetesen partnereinkkel, a horgász szervezetekkel, a MOHOSZ-al, a települési önkormányzatokkal és minden más érdekelttel együtt.
A jelen tájékoztatót teljes terjedelmében javasolt a horgászokkal megismertetni! Javasoljuk, hogy kísérjék figyelemmel a következő napokban mind a MOHOSZ, mind a TOHOSZ honlapját, facebook oldalát, illetve gyakrabban nézzék meg a velünk történő levelezéshez használt e-mail fiókjukat, ugyanis a változásokról itt tudunk a leggyorsabban hírt adni a horgászok felé!
A Szövetség Intéző Bizottsága nevében eredményes újesztendőt kívánunk minden Tolna megyei, és a megyébe látogató horgásznak. Görbüljön a bot!
Szekszárd, 2015. december 30.
Horgász barátsággal:
Gecse Lajos elnök
Csernik József alelnök
Székely Gábor ügyvezető elnök
